向“新”而優(yōu)，不負“企”望

打造“企業(yè)最有感”政采營商環(huán)境

江西省九江市財政局黨組書記、局長 吳澤潯

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。近年來，九江市財政局認真貫徹落實國家、省、市優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，向“新”而優(yōu)，不負“企”望，10余項政府采購改革舉措在全省首創(chuàng)，先后獲評中國政府采購“優(yōu)化營商環(huán)境卓越獎”、優(yōu)化政府采購營商環(huán)境先進單位和政府采購監(jiān)管先進單位，政府采購案例多次入選全國、全省先進典型，全力打造“企業(yè)最有感”政采營商環(huán)境。

一、著力打造體制機制“九江模式”，讓企業(yè)參與政府采購“有章可循”。建立“1+4+N”政策體系，“1”是制定營商環(huán)境攻堅方案這一統(tǒng)領性文件；“4”是針對采購人、供應商、代理機構、專家4類當事人制定分類信用監(jiān)管細則；“N”是N項具體細則，連續(xù)4年出臺政府采購營商環(huán)境改革任務清單，總計實施50項改革舉措。

二、創(chuàng)新開辟數(shù)字化轉(zhuǎn)型“九江路徑”，讓企業(yè)參與政府采購“四通八達”。一是從“線下”到“線上”。實施政府采購全流程電子化改造，政府采購項目不見面開標率達100%；深化政府采購電子賣場建設，累計交易金額達 46.69億元。二是從“桌面”到“指間”。率先開發(fā)“掌上交易”系統(tǒng)，為企業(yè)節(jié)省差旅等費用超過8千萬元；上線全省首個政府采購小程序，為企業(yè)打造政府采購移動學習平臺。三是從“無痕”到“全程留痕”。率先開發(fā)政府采購交易數(shù)字化檔案存儲管理系統(tǒng)，入選全省優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗做法。四是從“孤立”到“互通”。率先實現(xiàn)政府采購與稅務等信息互聯(lián)互通，為企業(yè)查詢政府采購信息提供便利。

三、傾力推出服務市場主體“九江方案”，讓企業(yè)參與政府采購“輕裝上陣”。一方面，惠企政策再加碼。提高中小企業(yè)政府采購預留份額比例，2024年前三季度全市政府采購中小微企業(yè)合同金額占比達94.5%；大力開展“政采貸”，解決企業(yè)融資難題，累計發(fā)放“政采貸”達2.2億元。另一方面，惠企服務再加力。在全省首推零成本投標，累計免交保證金約8.5億元；加快合同簽訂進度，合同簽訂平均用時從法定的30天壓縮至13.47天；率先開展政府采購市場主體滿意度大提升行動，發(fā)放各類惠企手冊6千余份，打通政策落實“最后一公里”。

四、全力構建公平競爭“九江體系”，讓企業(yè)參與政府采購“無憂放心”。一是強化日常監(jiān)管。率先引入法律專業(yè)團隊處理政府采購投訴舉報，充分保障企業(yè)合法權益。二是創(chuàng)新信用監(jiān)管。率先建立“信易+政府采購”機制，實現(xiàn)“信用越好，政府采購越容易”，入選全國“信易+”應用典型案例；全面推行資格信用承諾制，減免企業(yè)證明材料上萬份。三是抓好行業(yè)監(jiān)管。指導成立全省首家地市級政府采購行業(yè)協(xié)會，構建行政監(jiān)管和行業(yè)自律相結(jié)合的政府采購監(jiān)管模式。

優(yōu)化營商環(huán)境只有更好，沒有最好。九江市財政局將全力打造“企業(yè)最有感”政府采購營商環(huán)境“九江樣板”，讓精心培育出的“梧桐樹”，引來更多“金鳳凰”！